En resumen
- Un certificado de ahorro energético (CAE) es un documento electrónico que acredita 1 kWh de ahorro de energía final conseguido con una actuación de eficiencia, según el Real Decreto 36/2023.
- Solo pueden tener y vender CAE los sujetos obligados (comercializadoras de electricidad y gas y operadores de petrolíferos y GLP al por mayor) y los sujetos delegados acreditados; tu empresa cobra al cederles su ahorro mediante un convenio CAE.
- El catálogo de fichas del MITECO incluye actuaciones típicas de pymes, como iluminación LED, bombas de calor, variadores de velocidad, motores, compresores y frío comercial, pero no una ficha de autoconsumo fotovoltaico.
- No hay un precio oficial del CAE: se pacta en euros por kWh. La referencia pública es la equivalencia financiera de 2026, 198.624,25 € por GWh, lo que pagan los sujetos obligados al Fondo Nacional de Eficiencia Energética (Orden TED/133/2026).
- Solo se certifica el ahorro de un año, el expediente mínimo es de 30 MWh y la actuación debe haberse iniciado a partir del 26/01/2023 y antes del 1/01/2031.
Los certificados de ahorro energético (CAE) convierten en dinero el ahorro que consigue tu empresa al cambiar a LED, instalar variadores o sustituir una caldera por una bomba de calor. Cada CAE acredita 1 kWh de ahorro de energía final. No lo vendes tú directamente: cedes tu ahorro a una comercializadora o a un sujeto delegado a cambio de un precio pactado en euros por kWh.
Esta guía explica cómo funciona el sistema, qué fichas le sirven a una pyme, qué pasa con el autoconsumo, cuánto se paga y los plazos. Fuentes: Real Decreto 36/2023, Orden TED/815/2023 y la web de CAE del MITECO, consultadas el 29/09/2026.
Qué son los certificados de ahorro energético (CAE)
España tiene que ahorrar cada año una cantidad de energía final por la Directiva (UE) 2023/1791 de eficiencia energética. Para conseguirlo, el Estado obliga a las empresas que venden energía a ahorrar una cuota anual. Pueden cumplirla de dos formas:
- Pagando al Fondo Nacional de Eficiencia Energética (FNEE), gestionado por el IDAE.
- Entregando CAE, es decir, ahorros reales conseguidos en empresas, hogares o flotas.
En 2026, cada sujeto obligado debe pagar al FNEE al menos el 8 % de su cuota. El resto lo puede cubrir con CAE (Orden TED/133/2026). Ese hueco es el que crea demanda para tu ahorro.
Normativa de los CAE
| Norma | Qué regula |
|---|---|
| Real Decreto 36/2023 | Crea el sistema de CAE. En vigor desde el 26/01/2023 |
| Orden TED/815/2023 | Desarrolla el procedimiento: convenio CAE, verificación, emisión y registro |
| Orden TED/845/2023 | Aprueba el catálogo de fichas estandarizadas. Se actualiza por resoluciones: la última, de 30/07/2026 |
| Orden TED/133/2026 | Fija la obligación de ahorro de 2026, la equivalencia financiera y el porcentaje mínimo al FNEE |
El listado completo está en la página de normativa del MITECO.
Quién participa en el sistema
- Propietario del ahorro: quien paga la inversión. Si la paga tu empresa, el ahorro es tuyo (Real Decreto 36/2023, artículo 12.1).
- Sujetos obligados: las comercializadoras de electricidad y de gas natural y los operadores al por mayor de productos petrolíferos y de GLP (Ley 18/2014, artículo 69). Solo pueden pedir la emisión de CAE los que tienen una obligación anual de al menos 50 MWh.
- Sujetos delegados: empresas acreditadas por el Coordinador Nacional que compran ahorros y tramitan CAE. El MITECO publica su listado.
- Verificador de ahorro energético: entidad acreditada por ENAC que comprueba la actuación y emite el dictamen.
- Gestor autonómico: emite el CAE. En Andalucía, la Junta, a través de la consejería con competencias en energía (página de CAE de la Junta).
- Coordinador Nacional: el Ministerio, que inscribe los CAE en el Registro Nacional.
Cómo se convierte tu ahorro en dinero
- Haces la actuación de eficiencia y la pagas.
- Firmas un convenio CAE con un sujeto obligado o delegado. Le cedes el ahorro y él te paga un precio cierto en €/kWh. Si hay un intermediario, como la instaladora, se firma un contrato privado de cesión con el mismo contenido mínimo.
- El comprador pide la verificación a un verificador acreditado por ENAC.
- Solicita la emisión al gestor autonómico con el dictamen favorable.
- El Coordinador Nacional inscribe los CAE, que el comprador liquida contra su obligación.
Dos datos que condicionan a una pyme:
- Se certifica el ahorro de un año, no el de toda la vida útil del equipo.
- El expediente mínimo es de 30 MWh de ahorro, sumando actuaciones (Orden TED/815/2023, artículo 14.6). Si tu ahorro es menor, un sujeto delegado puede agrupar tu actuación con otras.
Fichas CAE que afectan a una pyme
El catálogo de fichas se ordena por sectores, pero una ficha puede usarse fuera de su sector. Estas son las más útiles para una pyme:
| Actuación | Fichas | Negocios típicos |
|---|---|---|
| Iluminación LED | IND050, TER030; exterior TER180 y TER182 | Naves, comercios, oficinas, aparcamientos |
| Bomba de calor para climatización | IND060, TER040 | Oficinas, hoteles, clínicas |
| Caldera sustituida por bomba de calor | IND040, TER100 | Hoteles, gimnasios, lavanderías |
| Variador de velocidad | IND240, TER240 | Bombeos, ventiladores, cintas |
| Motores eléctricos de inducción | IND170 | Industria, talleres |
| Compresor de aire más eficiente | IND090; recuperación de calor IND110 | Talleres, industria |
| Frío industrial y comercial | IND030, IND140–IND160, IND190–IND220, IND290, TER110, TER140–TER160, TER200 | Alimentación, supermercados, cámaras |
| Bombas más eficientes | IND280, TER280 | Riego, agua, climatización |
| Automatización y control del edificio (BACS) | TER050 | Oficinas, hoteles |
| Invernaderos | AGR010 | Agricultura bajo plástico |
| Flotas | TRA010, TRA020, TRA050 | Transporte, reparto |
Si tu actuación no está en el catálogo, se puede tramitar como actuación singular, con cálculo y verificación a medida.
CAE y autoconsumo: ¿las placas generan CAE?
A 29/09/2026, no hay ficha de autoconsumo fotovoltaico en el catálogo. Un CAE acredita ahorro de energía final, y las placas producen energía en lugar de reducir lo que consumen tus equipos. En la práctica, no cuentes con CAE por la instalación solar.
Donde sí hay CAE es en lo que acompaña a un proyecto de autoconsumo: cambiar a LED, electrificar la climatización con bomba de calor o poner variadores. Y si pides ayuda para las placas, mira las ayudas al autoconsumo para empresas en Andalucía.
Cuánto se paga por un CAE
No hay un precio oficial. El precio es libre y se fija en el convenio en €/kWh. Puede ser dinero o una contraprestación en especie, como un descuento en la obra, pero siempre con su valor en €/kWh.
La única referencia pública es la equivalencia financiera: lo que paga un sujeto obligado al FNEE por cada unidad de ahorro que no cubre con CAE. En 2026 es de 2,31 M€/ktep, es decir, 198.624,25 € por GWh (Orden TED/133/2026). Para 2027 y 2028 la orden prevé, sin carácter vinculante, 2,43 y 2,50 M€/ktep. Esa cifra no es lo que cobras tú: es lo que le cuesta al comprador la alternativa. De ahí se descuentan la verificación, la tramitación y el margen de quien compra.
Un detalle fiscal del MITECO: si cedes el ahorro a la instaladora a cambio de un descuento, ese descuento no reduce la base del IVA de la factura de la obra. Los CAE tributan como bienes muebles al 21 %. Confírmalo con tu asesor.
Plazos: cuándo firmar el convenio
- La actuación debe iniciarse a partir del 26/01/2023 y antes del 1/01/2031. Inicio es la fecha más temprana entre el comienzo de la obra y el primer compromiso en firme de pedido de equipos.
- El MITECO admite certificar actuaciones ya hechas o en curso, si cumplen esas fechas. Un CAE puede registrarse hasta tres años después de hecha la actuación.
- Cada CAE vale tres años desde que acabó la actuación, o hasta el 31/12/2030 si es antes.
La norma no exige firmar la cesión antes de empezar. Aun así, te conviene pactarla antes: sabes el precio al decidir la inversión y reúnes la documentación que pide la ficha. Algunas, como IND010, exigen un informe previo al inicio de la ejecución.
CAE y subvenciones
Los CAE son compatibles con las ayudas públicas, salvo las financiadas con el FNEE. Si recibes una subvención compatible, la suma de ayuda y CAE no puede superar el 100 % de la inversión, y debes declararla en la solicitud. Si ya te concedieron una ayuda del FNEE, solo puedes renunciar a ella para pedir CAE si aún no has cobrado nada.
Ejemplo ilustrativo
Ejemplo ilustrativo sin precio. No corresponde a ningún cliente real.
Una nave de logística cambia su iluminación por LED (ficha IND050). Según la fórmula de la ficha, el verificador acredita un ahorro de 40.000 kWh al año:
- Ahorro certificable: 40.000 kWh = 40.000 CAE. Supera el mínimo de 30 MWh.
- Ingreso: 40.000 × P, donde P es el precio en €/kWh pactado en el convenio.
- Si la nave recibió una subvención compatible, ayuda + ingreso por CAE ≤ inversión.
Además de los CAE, la nave paga menos energía cada mes. Revisa también la potencia contratada: con menos consumo en iluminación, puede que te sobren kW. Tienes el método en cómo optimizar la potencia contratada.
Errores habituales
- Contar con CAE por las placas. No hay ficha de autoconsumo.
- Firmar un convenio sin precio en €/kWh. La contraprestación debe ser cierta.
- Olvidar que solo cuenta un año de ahorro. El ingreso se calcula sobre el ahorro anual.
- Mezclar CAE con una ayuda del FNEE. Son incompatibles.
- Dejar pasar los tres años. El CAE caduca.
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Si tu empresa ya tiene placas, saca partido también al excedente con la compensación de excedentes y la batería virtual.
Preguntas frecuentes
¿Qué es un CAE?
Es un documento electrónico que reconoce un ahorro de 1 kWh de energía final conseguido con una actuación de eficiencia energética. Lo regula el Real Decreto 36/2023 y se inscribe en un registro nacional.
¿Cuánto se paga por un CAE?
No hay precio oficial: se pacta libremente en euros por kWh en el convenio CAE. La referencia pública es la equivalencia financiera de 2026, 198.624,25 € por GWh, que es lo que paga un sujeto obligado al Fondo Nacional de Eficiencia Energética por cada unidad de ahorro que no cubre con CAE. Lo que recibe el propietario del ahorro suele ser menos, porque hay costes de verificación y gestión.
¿Las placas solares de autoconsumo generan CAE?
A 29/09/2026 no hay ninguna ficha de autoconsumo fotovoltaico en el catálogo del MITECO. Los CAE premian el ahorro de energía final, y las placas producen energía en lugar de reducir la demanda, así que no cuentes con CAE por la instalación solar.
¿Puedo vender los CAE de una actuación que ya he hecho?
Según el MITECO, sí, siempre que la actuación se iniciara a partir del 26/01/2023 y antes del 1/01/2031. Aun así, conviene pactar la cesión antes de empezar: algunas fichas piden documentación previa a la obra y así sabes lo que vas a cobrar.
¿Son compatibles los CAE con una subvención?
Con carácter general, sí, salvo con ayudas financiadas por el Fondo Nacional de Eficiencia Energética. La suma de la subvención y lo que cobres por los CAE no puede superar el 100 % de la inversión.
¿Cuál es el mínimo para pedir CAE?
El expediente mínimo es de 30 MWh de ahorro anual, que puede sumar varias actuaciones. Por eso las pymes pequeñas suelen ceder su ahorro a un sujeto delegado que agrupa expedientes.
¿Quién certifica el ahorro?
Un verificador de ahorro energético acreditado por ENAC emite un dictamen. Después, el gestor autonómico de la comunidad donde se hizo la actuación emite el CAE y el Coordinador Nacional lo inscribe en el Registro Nacional.