El 23 de julio, el Congreso de los Diputados rechazó el Real Decreto-ley 7/2025, más conocido como «decreto antiapagones». Esta norma, que incluía medidas urgentes para reforzar el sistema eléctrico frente a crisis energéticas, también traía importantes novedades para el autoconsumo, el almacenamiento y las energías renovables. Su caída ha generado inquietud en el sector y podría suponer un freno para cientos de proyectos ya en marcha o en fase de diseño.
En este artículo analizamos, sin entrar en el debate político, qué implicaciones tiene para quienes apuestan por una energía más limpia y descentralizada.
¿Qué contenía el decreto antiapagones que afecta al autoconsumo?
Aunque se le ha llamado «antiapagones» por sus medidas frente a emergencias energéticas, el decreto también incluía reformas muy esperadas por los usuarios y promotores de autoconsumo solar. Estos eran algunos de los puntos clave que ahora se han quedado en el aire:
Ampliación del radio de autoconsumo compartido
Pasar de 2 km a 5 km entre generación y consumo abría la puerta a más comunidades energéticas, sobre todo en áreas urbanas y periurbanas donde no siempre hay espacio para instalar placas cerca de los consumidores.
Creación de la figura del «gestor de autoconsumo»
Una nueva figura jurídica que permitiría agilizar la gestión de instalaciones compartidas, actuando como intermediario entre los distintos usuarios, distribuidora y comercializadora. Especialmente útil para comunidades de vecinos o polígonos industriales.
Flexibilidad para hibridar y almacenar
El decreto permitía añadir baterías a instalaciones existentes sin tener que reiniciar todo el proceso administrativo. Además, facilitaba la combinación de distintas tecnologías renovables (solar + eólica, por ejemplo) en una misma planta.
Agilización de trámites y acceso a red
Se preveían plazos más cortos y simplificación documental para la conexión de plantas renovables pequeñas y medianas, reduciendo así los actuales cuellos de botella.
¿Qué consecuencias tiene su derogación?
La caída del decreto significa que todas estas mejoras normativas se paralizan, volviendo a aplicarse el marco legal anterior. Esto implica:
- Se mantiene el límite de 2 km para autoconsumo colectivo, reduciendo significativamente el potencial de proyectos colaborativos o entre edificios no colindantes.
- No entra en vigor el gestor de autoconsumo, dejando a comunidades de vecinos con menos herramientas para compartir energía de forma eficiente.
- No se simplifican los procesos para añadir almacenamiento o hibridar instalaciones, lo que retrasa la transición a modelos energéticos más eficientes.
- Proyectos valorados en más de 2.000 millones de euros podrían quedar paralizados o replanteados, según datos del sector renovable.
¿A quién afecta más la caída del decreto antiapagones?
- Comunidades de vecinos que querían compartir una instalación a mayor distancia. Puedes ampliar la información con nuestro artículo sobre el autoconsumo colectivo y su regulación.
- Cooperativas energéticas y asociaciones ciudadanas con proyectos en marcha que dependían del nuevo marco.
- Empresas que promueven instalaciones en polígonos industriales, donde el consumidor puede estar a varios kilómetros de la planta solar.
- Usuarios interesados en baterías o autoconsumo flexible, ya que deberán asumir procesos más complejos y lentos para integrar almacenamiento.
¿Qué pasará ahora?
Desde el Gobierno se ha anunciado que se intentará recuperar las medidas del decreto en un nuevo formato tras el parón veraniego, posiblemente fragmentado en distintas iniciativas legislativas. No se descarta que algunas propuestas, como la ampliación del radio a 5 km o la figura del gestor, se incorporen a otras normas antes de final de año.
Mientras tanto, el marco legal vuelve a su punto anterior, lo que obliga a los interesados en autoconsumo a valorar bien la viabilidad técnica y administrativa de sus proyectos.
¿Qué puedes hacer si estás valorando instalar placas?
En Tu Excedente seguimos recomendando apostar por el autoconsumo, especialmente en casos de uso individual o compartido dentro del límite legal actual. Si estás planificando una instalación, te recomendamos:
- Consultar si estás dentro del radio de 2 km para compartir energía.
- Valorar si te interesa integrar baterías ahora o esperar a una posible reforma.
- Solicitar asesoramiento técnico para conocer los trámites actuales y cómo adaptarse.
- Mantenerte informado, ya que la situación normativa podría cambiar en las próximas semanas.
¿Puedo seguir compartiendo energía con vecinos?
Sí, siempre que la instalación generadora y los consumidores estén a menos de 2 km y conectados al mismo centro de transformación.
¿Qué pasará con las instalaciones ya planificadas a más de 2 km?
De momento no podrán beneficiarse de las condiciones previstas en el decreto. Si ya estaban autorizadas, no se verán afectadas.
¿Merece la pena seguir adelante con un proyecto ahora?
Sí, pero conviene analizar bien el caso. Puedes contactarnos para un estudio personalizado.
Conclusión
La caída del decreto antiapagones representa una oportunidad perdida para acelerar el autoconsumo colectivo, pero no debe interpretarse como un retroceso definitivo. El sector sigue avanzando, y es probable que muchas de estas medidas regresen pronto bajo otro formato.
En Tu Excedente seguimos a tu lado para ayudarte a entender, planificar e implementar tu instalación solar, con independencia de los vaivenes legislativos.
